L'analyse de l'état de la convergence de la politique économique dans l'UEMOA en 2018, fait ressortir qu'aucun des 8 pays n'a respecté intégralement l'ensemble des cinq (5) critères relatifs à l'évolution des finances publiques, l'évolution des prix, l'évolution de la dette, l'évolution de la masse salariale et l'évolution du taux d'imposition.
Toutefois, le Niger et le Sénégal apparaissent comme les bons élèves en ayant respecté 3 critères chacun sur les 5.
Notons, par ailleurs, que concernant le critère clé relatif au déficit budgétaire, le Togo est le seul pays à respecter la norme communautaire.
Critères de 1er rang
- Le ratio solde budgétaire global, dons compris, rapporté au PIB nominal, supérieur ou égal à -3%
Seul le Togo, avec un ratio de -0,8%, a respecté ce critère. Par pays, la situation se présente comme suit : Bénin (-4,0%), Burkina Faso (-4,9%), Côte d'Ivoire (-4,0%), Guinée-Bissau (-5,1%), Mali (-4,7%), Niger (-4,1%), Sénégal (-3,7%) et Togo (-0,8%).
- Le taux d'inflation annuel moyen de 3% maximum par an
Tous les pays ont respecté ce critère en 2018. Ainsi, par pays, le taux d'inflation s'est établi comme suit : Bénin (0,8%), Burkina Faso (1,9%), Côte d'Ivoire (0,6%), Guinée-Bissau (0,4%), Mali (0,0%), Niger (2,7%), Sénégal (0,5%) et Togo (0,9%).
- Le ratio de l'encours de la dette intérieure et extérieure rapporté au PIB nominal, inférieur ou égal à 70%
À l'exception du Togo avec un taux de 73,9%, les 7 autres pays ont respecté ce critère. Dans les détails, ce ratio se présente comme suit par pays : Bénin (56,2%), Burkina Faso (42,3%), Côte d'Ivoire (48,6%), Guinée-Bissau (50,1%), Mali (36,6%), Niger (45,4%), Sénégal (54,0%).
Critères de 2nd rang
- Le ratio de la masse salariale sur les recettes fiscales, inférieur ou égal à 35%
Seulement deux pays ont respecté ce critère en 2018, à savoir le Niger (34,7%) et le Sénégal (34,3%). Pour les autres Etats, le ratio se présente comme suit : Bénin (44%), Burkina Faso (52,1%), Côte d'Ivoire (41,5%), Guinée-Bissau (50,9%), Mali (41,8%) et Togo (36,6%).
- Le taux de pression fiscale, supérieur ou égal à 20%
Aucun pays n'a respecté ce critère en 2018. Par pays, la situation se présente comme suit : Bénin (14,1%), Burkina Faso (17,2%), Côte d'Ivoire (16,2%), Guinée-Bissau (9,3%), Mali (11,8%), Niger (15,2%), Sénégal (15,2%) et Togo (18,4%).
Au total, aucun pays membre de l'Union n'a respecté l'ensemble des critères de premier rang en 2018 contre 3 en 2017.
Pour rappel, les critères de convergence constituent l'ensemble des règles de discipline budgétaire que se sont librement imposé les pays de la zone franc en Afrique de l'Ouest à la faveur de l'institution de l'UEMOA en 1994, largement inspiré du traité de Maastricht, afin de rendre viable la zone monétaire unique.
Dr Ange Ponou
Publié le 22/08/19 08:48