| COURS | GRAPHIQUES | ACTUS | FORUM |
La République démocratique du Congo (RDC) a déjà dépensé près de 1 milliard de dollars en dépenses militaires au cours des quatre premiers mois de 2025, dans le cadre de son offensive contre les rebelles du M23, soutenus par le Rwanda, selon des informations recueillies par l'agence Reuters auprès de sources gouvernementales qui ont requis l'anonymat. Cette intensification de l'effort de guerre se traduit par une pression accrue sur les finances publiques et une révision d'ampleur du budget national.
Les coûts exceptionnels liés à la sécurité, combinés à la perte de contrôle de plusieurs zones frontalières de l'est du pays – riches en ressources minières telles que l'or, l'étain et le coltan – ont profondément affecté les équilibres budgétaires. Le Fonds monétaire international (FMI), qui suit étroitement la situation, ''indique que la fermeture des centres de collecte des impôts dans les zones sous occupation rebelle contribue fortement à une chute des recettes fiscales, désormais attendues à seulement 12,5 % du PIB, contre 15,1 % dans la loi de finances initiale'', souligne Reuters
Le projet de budget rectificatif, approuvé par le gouvernement le 24 mai et actuellement examiné par le Parlement, affiche un montant total de 17,2 milliards de dollars (50.691,8 milliards de Francs congolais), soit une baisse de 1,7 % par rapport au budget initial de l'exercice 2025. Ce collectif budgétaire, qualifié de ''budget de combat'' par le ministre d'État en charge du Budget, Aimé Boji, vise à répondre à l'urgence sécuritaire tout en maintenant les objectifs du programme économique négocié avec le FMI.
L'exécutif congolais précise que ce nouvel équilibre budgétaire repose sur des hypothèses macroéconomiques actualisées à savoir : une croissance du PIB estimée à 5,3 %, une inflation moyenne de 8,8 %, et un taux de change moyen projeté à 2 859 Francs congolais pour un dollar américain.
En mars dernier, Kinshasa avait déjà décidé de doubler les salaires des militaires et policiers – une mesure évaluée à 500 millions de dollars sur l'année, d'après Reuters. Mais malgré cette hausse des rémunérations et l'explosion des crédits alloués à la Défense, les forces armées rapportent encore des pénuries récurrentes en nourriture, en munitions et en équipements de base. Selon un général cité par Reuters, une part importante des ressources serait affectée à l'acquisition d'armes, en dehors des circuits budgétaires habituels.
Le représentant résident du FMI en RDC, René Tapsoba, estime que le déficit budgétaire intérieur pourrait atteindre 1,2 % du PIB cette année, contre 0,8 % en 2024. Tout en reconnaissant l'impact exceptionnel de la guerre sur les finances publiques, il souligne que le gouvernement a pris des mesures pour contenir certaines dépenses, notamment en réduisant les budgets ministériels et les salaires de certains hauts responsables.
Le budget rectificatif prévoit par ailleurs des ressources supplémentaires, avec un appui budgétaire de 165,4 millions de dollars de la Banque mondiale, en plus des 500 millions déjà inscrits dans la loi de finances initiale, ainsi qu'un financement attendu de 266,7 millions de dollars du FMI au titre des programmes FEC et FRD.
Enfin, ce collectif tient également compte d'autres priorités nationales comme la gratuité de l'enseignement primaire, le déploiement progressif de la couverture santé universelle, ou encore le programme de développement local dans les 145 territoires du pays. Néanmoins, les tensions sécuritaires dominent nettement la dynamique budgétaire de 2025, mettant en lumière les fragilités structurelles persistantes de l'État congolais face à une guerre qui s'enlise.
Perton Biyiha
La Rédaction
Publié le 28/05/25 12:35
Vous avez aimé cet article ? Partagez-le avec vos amis en cliquant sur les boutons ci-dessous :