Minayegnan Coulibaly, DG du GIM-UEMOA : ‘’Le GIMpay est le Mall des services digitaux dans l’UEMOA’’

Minayegnan Coulibaly, DG du GIM-UEMOA :

Le GIMpay est le Mall des services digitaux dans l'UEMOA

A la tête du GIM-UEMOA depuis mars 2020, Minayegnan COULIBALY pilote le développement des transactions financières électroniques au sein de l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA). Fort de plus de 25 ans d'expérience en Afrique de l'Ouest, centrale et australe, cet expert en monétique a su dynamiser la croissance et la compétitivité des organisations qu'il a dirigées. Passionné par l'innovation, il œuvre aujourd'hui à renforcer la collaboration entre les acteurs du système monétaire de la région.

En tant que directeur général du GIM (le Groupement interbancaire monétique de l'Union économique et monétaire ouest-africaine), comment expliqueriez-vous de manière simple et accessible, ce qu'est la monétique ?

Dans le mot monétique, il faut entendre monnaie et ‘'tique''. La monétique est l'application des technologies aux instruments de paiement qui permettent de faire déplacer l'argent, créer le mouvement de l'argent d'un endroit à un autre, de notre compte vers le compte du commerçant ou de la banque vers soi-même.

La monétique est l'application des technologies aux instruments de paiement qui permettent de faire déplacer l'argent, créer le mouvement de l'argent d'un endroit à un autre, de notre compte vers le compte du commerçant ou de la banque vers soi-même.

C'est l'ensemble de tous les dispositifs mis en place pour assurer ce mouvement qu'on regroupe sous le vocable de monétique.

Revenons sur la mission du GIM-UEMOA. Quel est le rôle de votre institution dans l'écosystème financier régional ?

Le GIM-UEMOA a été créé en 2003 à Abidjan, c'est-à-dire il y a 22 ans. Il a pour rôle principal de promouvoir les transactions électroniques en matière de transactions financières. Plus concrètement, il s'agit de permettre aux consommateurs d'effectuer tout ce qu'ils font au quotidien, comme les achats, électroniquement soit de manière dématérialisée et sécurisée.

Électroniquement, veut-il forcément dire par carte bancaire ?

Cela ne signifie pas forcément un paiement par carte bancaire. Cependant, au moment de la création du GIM, l'instrument de paiement le plus répandu était la carte bancaire, qui reste le moyen le plus universel, reposant sur des standards internationaux. C'est ainsi que notre image a souvent été associée à la carte bancaire. Pourtant, notre mission va bien au-delà : nous avons été créés pour développer et promouvoir l'ensemble des solutions de paiement électronique afin de faciliter les transactions du quotidien.

Nous avons été créés pour développer et promouvoir l'ensemble des solutions de paiement électronique afin de faciliter les transactions du quotidien.

Quel impact le GIM-UEMOA a permis d'avoir en termes de développement de services monétiques de façon générale au sein de notre zone ?

Le bilan de nos 22 années d'existence révèle notre principal axe de travail : le développement de la carte bancaire. Nous en avons fait une carte régionale, permettant ainsi de disposer d'un moyen de paiement valide et fonctionnel à l'échelle de toute la région.

Lorsque vous évoquez une ‘'carte pour la région'', que doit-on précisément comprendre ? S'agit-il d'un moyen de paiement interbancaire permettant, par exemple, à un titulaire d'une carte GIM émise par une banque en Côte d'Ivoire de l'utiliser sans restriction au Sénégal ou dans d'autres pays de la région ? Pourriez-vous préciser les implications concrètes de cette notion ?

La carte GIM est valide dans les huit pays de l'UEMOA.

La carte GIM est valide dans les huit pays de l'UEMOA. Donc vous pouvez l'utiliser pour retirer de l'argent, faire des paiements dans les huit pays de l'UEMOA. Les spécifications sont celles du GIM. Le schéma du paiement a défini les spécifications autour de cette carte. J'entends par spécifications tout ce qui a à faire en termes de gouvernance entre les émetteurs. Ce n'est pas le GIM même qui émet la carte. Le GIM définit les conditions, les règles et les spécifications techniques pour émettre la carte. Ensuite, on agrée des émetteurs. Donc les banques, qui sont les agents agréés par la banque centrale, émettent la carte suivant nos recommandations et nos spécifications. 

En somme au cours de ces 22 années, c'est la carte bancaire qui a essentiellement été développée ?

C'est un des dispositifs mis en place, mais cela ne suffit pas.

Vous avez parlé de la région, mais est-ce aussi valable dans les autres pays ?

La carte GIM a été jusque-là conçue selon un cadre de gouvernance qui en limite l'usage à l'espace UEMOA. Autrement dit, elle est exclusivement valable dans les huit pays de l'Union et ne peut être utilisée en dehors de cette zone.

Mais pourquoi justement ces huit pays uniquement ?

Nous avançons étape par étape. Nous avons commencé par cette délimitation et aujourd'hui, nous travaillons ardemment à élargir le champ d'utilisation de la carte.

Nous travaillons ardemment à élargir le champ d'utilisation de la carte.

Pour établir cette limitation géographique, nous nous sommes appuyés sur l'analyse des dynamiques sociologiques des populations de l'UEMOA. En effet, les flux migratoires au sein de l'Union dessinent des corridors naturels de déplacement, et nous avons structuré l'usage de la carte GIM en cohérence avec ces trajectoires.

Peut-on alors dire que plus une zone attire des populations en mouvement, plus elle devient prioritaire pour l'utilisation de la carte GIM ?

‘'Je veux dire par-là que la carte GIM a été pensée pour être accessible à tous en termes de coût. Elle présente l'avantage d'être peu onéreuse, tant pour les émetteurs que pour les utilisateurs. Une banque qui la propose supporte des coûts réduits, ce qui en fait une solution rentable pour elle.''

Naturellement, parce qu'on ne peut pas se lancer tous azimuts dans l'ouverture du corridor d'acceptation de notre carte. Et on le fait parce qu'elle a d'abord une fonction d'inclusion financière. Je veux dire par-là que la carte GIM a été pensée pour être accessible à tous en termes de coût.

Je veux dire par-là que la carte GIM a été pensée pour être accessible à tous en termes de coût.

Elle présente l'avantage d'être peu onéreuse, tant pour les émetteurs que pour les utilisateurs. Une banque qui la propose supporte des coûts réduits, ce qui en fait une solution rentable pour elle. De même, son acquisition reste financièrement accessible pour le client. Bien que nous ne fixions pas directement les tarifs, nous encadrons leur évolution et émettons des recommandations aux établissements émetteurs afin de garantir une accessibilité optimale. Par ailleurs, en raison des déplacements fréquents des populations au sein de l'UEMOA, nous nous assurons que cette carte leur reste disponible tout au long de leurs trajets. Enfin, les utilisateurs conservent toujours la liberté de choix, un principe fondamental que nous nous efforçons de préserver.

Parlons maintenant des partenariats que l'institution a tissés avec Visa ou Mastercard. Quels en sont les atouts et comment peuvent-ils favoriser le développement des services monétiques en Afrique ?

‘'L'émission d'une carte Visa ou Mastercard, est soumise à plusieurs conditions. Ce fonctionnement est tout à fait normal même pour l'émission d'une carte GIM, certaines exigences doivent être remplies. Ainsi, les institutions qui ne sont pas capables de remplir ces conditions par elles-mêmes ou qui pourraient les remplir mais estiment que le marché n'est pas suffisamment grand pour engager ces investissements, peuvent bénéficier de notre approche mutualisée.''

Le GIM est membre principal de Visa et Mastercard depuis 2005.

Le GIM est membre principal de Visa et Mastercard depuis 2005. Et pourquoi le GIM qui est aussi schéma de paiement deviendrait membre principal, c'est à-dire émetteur principal de Visa ? C'est toute la démarche d'ouverture du GIM et de la démarche d'ouverture de la région.

Le fait que nous disposions de notre propre schéma de paiement intégrant naturellement une...

La suite de cette interview est à retrouver dans le numéro hors-série de votre magazine téléchargeable par un simple clic sur l'image ci-dessous.

La Rédaction

Publié le 02/06/25 11:27