Le président-directeur général du groupe NSIA, Jean Kacou Diagou, a récemment été reçu à Yaoundé par le ministre camerounais des Finances, Louis Paul Motaze. Officiellement, très peu d'informations ont filtré sur le contenu de cette entrevue. Mais selon des informations recueillies auprès de sources proches du dossier, les deux personnalités auraient planché sur les derniers détails en vue de l'implantation prochaine d'une banque NSIA au Cameroun.
Pour l'heure, la démarche précise retenue par le groupe ivoirien de banques et assurances pour s'implanter dans le pays reste confidentielle. Toutefois, à la fin de l'année 2024, un article de Sika Finance révélait que le groupe envisageait deux scénarios. Le rachat d'une banque déjà en activité, et en dernier recours, la création ex nihilo d'une nouvelle filiale.
La première option, privilégiée par NSIA selon ses dirigeants, consistait à acquérir une banque existante afin d'accélérer sa percée sur le marché camerounais. Une stratégie que le groupe avait déjà appliquée en 2006 avec le rachat de la BIAO en Côte d'Ivoire. Dans une interview récente à Jeune Afrique, Léonce Yacé, directeur général de NSIA Banque Côte d'Ivoire, indiquait être en discussion pour ''le rachat de filiales de groupes bancaires internationaux désirant se retirer du pays'', avec un dénouement espéré d'ici au premier semestre 2025.
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Les regards se tournaient ainsi vers Société Générale Cameroun (SGC), dont la maison mère française a officiellement engagé un processus visant à céder 58,08% du capital qu'elle détient dans sa filiale camerounaise. En cas d'acquisition, l'avenir s'annonçait radieux pour le groupe Nsia, qui se serait ainsi hissé au rang de deuxième banque du pays en termes d'actifs, juste derrière Afriland First Bank. Sans oublier un ancrage local solide hérité de plus de 60 ans d'activité de SGC au Cameroun et une rentabilité éprouvée, avec un bénéfice net de 29,8 milliards FCFA en 2023.
Mais cette piste s'est récemment complexifiée. Dans une lettre datée du 16 janvier 2025, le ministre des Finances Louis Paul Motaze a notifié à la direction de SGC la volonté de l'État camerounais d'exercer son droit de préemption sur la filiale locale, conformément aux statuts de la société. Une initiative soutenue par des instructions de la présidence de la République, motivée par le souci de transparence et de souveraineté sur un actif stratégique.
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Le droit de préemption renvoie à un privilège statutaire que détient l'État et lui donne la priorité dans l'acquisition d'un actif lorsque son propriétaire manifeste la volonté de le vendre. Dans la correspondance susmentionnée, Yaoundé déplore l'opacité qui s'est emparée du processus de rachat de la deuxième plus grande banque du pays, ainsi que les manœuvres de communication de ''grands groupes bancaires'' visant à influencer la bonne tenue du processus.
CBC ou création d'une filiale en 2026
Une autre option consistait à reprendre une participation majoritaire dans la Commercial Bank-Cameroun (CBC), une banque historique créée par le groupe Fotso, aujourd'hui contrôlée à 98% par l'État. Après une phase de recapitalisation conduite par les pouvoirs publics, le gouvernement souhaite désormais céder 51% du capital à un investisseur stratégique et introduire 30% à la Bourse des valeurs mobilières d'Afrique centrale (BVMAC).
Le processus, mené avec l'appui du consortium de conseils piloté par Rothschild & Co, reste pour l'instant en suspens. Le choix final, selon nos sources, est actuellement à l'arbitrage de la présidence camerounaise. Parmi les offres en lice, celle d'un consortium– formé par des dirigeants de la CBC, des salariés et des clients – est réputée avoir la préférence des conseillers de l'État. Rien n'indique pour l'instant que NSIA figure dans ce tour final, mais l'opération reste une opportunité plausible.
Enfin, si aucune acquisition ne se concrétise, NSIA prévoit de créer une filiale bancaire à part entière dès 2026. ''La décision est prise de nous implanter dans la zone CEMAC, où nous sommes déjà présents dans l'assurance, mais pas dans la banque, en commençant par le Cameroun'', a déclaré Léonce Yacé. Une perspective plus longue à mettre en œuvre, qui impliquerait un développement progressif sur un marché très concurrentiel, avec 19 banques actives à fin 2024.
Le Cameroun apparaît comme une terre d'opportunité pour NSIA, notamment en raison de son faible taux de bancarisation (environ 20%) et d'un secteur en mutation, marqué par le retrait progressif de plusieurs groupes internationaux (Société Générale, Standard Chartered Bank). À titre de comparaison, la Côte d'Ivoire compte aujourd'hui 28 banques contre 19 au Cameroun. Le gouvernement camerounais, lui, vise le cap des 30 banques à l'horizon 2030 afin de renforcer la profondeur du système financier local.
NSIA ne part pas de zéro dans le pays. Le groupe est actif au Cameroun depuis 2014 à travers deux entités d'assurance, opérant à la fois dans les segments vie et non-vie. Dans le secteur bancaire, il y retrouvera un compatriote, AFG Bank, présent depuis 2009 et qui figure actuellement parmi les principales banques du pays en termes d'actifs.
Un appui politique et financier régional
Pour accompagner cette expansion, NSIA bénéficie du soutien politique de son pays d'origine. Selon son directeur général, le ministre ivoirien des Finances a même adressé, l'année dernière, une lettre à son homologue camerounais, affirmant son appui à l'opération et garantissant la fiabilité des engagements pris par le groupe. Avec trois filiales bancaires (Côte d'Ivoire, Bénin, Guinée) et deux succursales (Sénégal, Togo), NSIA espère faire du Cameroun sa tête de pont dans la zone CEMAC. Une ambition stratégique dans un contexte de recomposition des équilibres bancaires en Afrique centrale.
Perton Biyiha
La Rédaction
Publié le 10/06/25 11:16
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