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La Côte d'Ivoire occupe la deuxième place du Classement annuel des politiques publiques établi par la Banque mondiale pour les 40 pays d'Afrique subsaharienne éligibles aux financements de l'IDA. Alors que les moyennes régionale et mondiale stagnent, la Côte d'Ivoire améliore ses résultats, notamment dans les domaines de la gestion économique et de l'inclusion sociale. Cette progression accompagne les réformes engagées depuis la crise post-électorale de 2010-2011 pour renforcer les capacités de l'État et améliorer la conduite des politiques publiques.
Le 30 septembre 2026, la Banque mondiale a publié l'édition 2026 de son rapport annuel Country Policy and Institutional Assessment (CPIA) in Africa. Cet indice évalue les politiques publiques et les dispositifs institutionnels des 40 pays d'Afrique subsaharienne éligibles aux financements de l'Association internationale de développement (IDA). L'évaluation repose sur 16 critères, regroupés en quatre catégories : " gestion économique ", " politiques structurelles ", " politiques d'inclusion sociale et d'équité " et " gestion du secteur public et institutions ".
Gestion économique et inclusion sociale : les points forts de la Côte d'Ivoire
Chaque critère est noté de 1 (faible) à 6 (très élevé), en fonction des performances observées durant l'année écoulée. L'évaluation porte sur les politiques effectivement mises en œuvre et les résultats observés, non sur les intentions affichées ou les réformes annoncées. Le score global de chaque pays correspond à la moyenne des notes obtenues dans les quatre catégories.
Avec un score de 4,0 sur 6 en 2025, la Côte d'Ivoire se classe deuxième des 40 pays évalués, derrière le Rwanda (4,2) et devant le Bénin et le Cap-Vert (3,9). Le pays dépasse de 0,9 point la moyenne des 40 pays évalués (3,1) et de 0,8 point celle de l'Afrique de l'Ouest (3,2).
La " gestion économique " est la catégorie où la Côte d'Ivoire obtient le meilleur résultat, avec un score de 4,3 sur 6, porté notamment par la politique budgétaire et la gestion de la dette, toutes deux notées 4,5. Le pays se distingue aussi dans la catégorie " politiques en faveur de l'inclusion sociale et de l'équité ", avec 4,0 sur 6. Deux critères obtiennent 4,5 : l'équité dans l'utilisation des ressources publiques et la valorisation des ressources humaines. Les résultats sont relativement homogènes : aucun des 16 critères n'est noté en dessous de 3,5 sur 6.
CPIA : Abidjan en progrès constants depuis 2011
La Côte d'Ivoire figure parmi les 13 pays dont le score au CPIA a progressé entre 2024 et 2025. Depuis 2020, l'indice du pays est passé de 3,6 à 4,0, tandis que les moyennes globale et régionale stagnaient. La gestion économique et l'inclusion sociale contribuent particulièrement à cette évolution, avec des scores en hausse de 0,5 point en cinq ans.
En 2011, au sortir de la crise post-électorale, le score de la Côte d'Ivoire au CPIA était 2,7, inférieur à la moyenne des 40 pays évalués. Cette hausse de 1,3 point en quinze ans accompagne les efforts engagés par les pouvoirs publics pour renforcer les capacités de l'État et améliorer la mise en œuvre des politiques publiques.
De la reconstruction à la modernisation de l'État
Au lendemain de la crise de 2010-2011, la priorité des pouvoirs publics était de rétablir les infrastructures et les services essentiels, tout en relançant l'activité économique. Entre 2012 et 2015, durant le premier Plan national de développement (PND), la relance de l'investissement public s'est concentrée sur les routes, l'énergie, l'accès à l'eau, la santé et l'éducation.
Entre 2016 et 2020, la priorité du deuxième PND était la modernisation de l'État. Les réformes, dont l'introduction du budget-programme en 2020, ont renforcé l'orientation de l'action publique vers les résultats et la performance, tout en visant une utilisation plus responsable des ressources. La modernisation ne s'est toutefois pas limitée à la gestion budgétaire : elle a également placé le capital humain, la cohésion sociale et la planification du développement au cœur de l'action publique.
Mieux répartir les fruits de la croissance
À partir du troisième PND (2021-2025), l'exécutif s'est efforcé de mieux convertir la réussite économique en progrès social. Entre 2011 et 2021, le PIB ivoirien a presque doublé, porté par une croissance annuelle le plus souvent supérieure à 7 %. Le taux de pauvreté a reculé de 51 % à 37,5 % sur la période, mais demeure élevé malgré ces performances économiques. La réduction de cette pauvreté et l'amélioration des services sociaux deviennent des priorités, tandis que le secteur privé est appelé à contribuer davantage à la dynamique de croissance.
Pour la période 2023-2027, le cadre de partenariat entre la Côte d'Ivoire et la Banque mondiale met l'accent sur la réduction des inégalités et les défis environnementaux, notamment l'adaptation au changement climatique et la gestion durable des ressources naturelles. Présenté en mai 2026, le PND 2026-2030 doit encore renforcer les retombées sociales d'une croissance qui dépasse 6 % par an depuis 2021. Le gouvernement entend notamment abaisser le taux de pauvreté à 20 %, créer 3 millions d'emplois formels, notamment auprès des jeunes et des femmes, et améliorer durablement les conditions de vie. Sur le plan environnemental, il prévoit de renforcer la décarbonation de l'économie, l'adaptation au changement climatique et la protection des forêts.
La réalisation de ces objectifs dépendra de la capacité des pouvoirs publics à améliorer la mise en œuvre de leurs politiques et à consolider les institutions chargées de les appliquer. Si le gouvernement ivoirien tient cette feuille de route, le score du pays au CPIA devrait continuer de progresser d'ici à 2030.
Publié le 10/11/26 09:50
Communiqué