SN
CEMAC
Le Cameroun prévoit de contracter jusqu'à 5 000 milliards de FCFA de nouveaux emprunts entre 2027 et 2029. Cette enveloppe correspond aux plafonds cumulés de la dette extérieure et intérieure de l'État, selon le Document de programmation économique et budgétaire à moyen terme 2027-2029, présenté dans le cadre du Débat d'orientation budgétaire 2026.
Dans le détail, le plafond des nouveaux engagements extérieurs, hors appuis budgétaires, est fixé à 3 600 milliards de FCFA sur trois ans, soit environ 2 653 milliards de FCFA en valeur actuelle. La dette intérieure pourra, de son côté, atteindre 1 400 milliards de FCFA.
Pour la seule année 2027, le gouvernement prévoit 1 200 milliards de FCFA d'engagements extérieurs et 650 milliards de FCFA de dette intérieure. Soit un total de 1 850 milliards de FCFA, représentant 37 % du plafond d'endettement direct prévu sur les trois années.
À ces 5 000 milliards de FCFA s'ajoutent les possibilités d'emprunt accordées aux démembrements de l'État. Les nouveaux engagements extérieurs des entreprises et établissements publics ainsi que des Collectivités territoriales décentralisées (CTD) sont plafonnés à 300 milliards de FCFA entre 2027 et 2029, dont 100 milliards en 2027. Leurs engagements intérieurs pourront atteindre 450 milliards de FCFA sur la période, dont 150 milliards dès 2027.
Le gouvernement prévoit également 400 milliards de FCFA d'avals et de garanties : 120 milliards au titre de la dette extérieure et 280 milliards pour la dette intérieure. Ces montants constituent des engagements contingents. Autrement dit, ils ne deviennent une dette effective pour l'État que si les bénéficiaires de sa garantie ne parviennent pas à honorer leurs obligations.
En intégrant la dette directe de l'État, les plafonds d'emprunt de ses démembrements ainsi que les avals et garanties, les enveloppes autorisées atteignent ainsi 6 150 milliards de FCFA sur trois ans. Ce montant ne correspond toutefois pas à une dette de même ampleur directement contractée par le Trésor.
Ces plafonds pourront être modifiés par ordonnance du chef de l'État ou dans le cadre d'un collectif budgétaire. Le ministre des Finances pourra aussi relever les limites d'emprunt des entreprises et établissements publics ainsi que des CTD, en fonction de leur performance, de leur capacité financière et de la pertinence des projets à financer.
Yaoundé veut contenir la dette sous 50 % du PIB
Pour couvrir ses besoins de financement, le Cameroun compte mobiliser aussi bien le marché international que le marché domestique. L'objectif affiché est de satisfaire les besoins de l'État " aux moindres coûts et risques possibles ", tout en développant les marchés primaire et secondaire des titres publics.
Le gouvernement envisage également le recours aux partenariats public-privé et à des instruments alternatifs, notamment les financements verts et les sukuk, pour financer les projets jugés prioritaires.
À fin 2029, Yaoundé veut maintenir la dette publique et garantie sous le seuil de 50 % du PIB. Le portefeuille cible serait composé à 75 % de dette libellée en devises et à 25 % de dette intérieure en FCFA. La dette en dollars américains devrait représenter au maximum 25 % du portefeuille.
La stratégie prévoit aussi de plafonner la dette intérieure à court terme à 10 % du portefeuille et les emprunts à taux variable à 20 %. La maturité moyenne de la dette devrait être d'au moins 12 ans. Pour la dette intérieure, le gouvernement vise une échéance moyenne de cinq ans et un taux d'intérêt moyen n'excédant pas 3 %.
Ces nouveaux plafonds sont fixés alors que l'encours de la dette publique camerounaise atteignait déjà 15 235 milliards de FCFA au 30 avril 2026, soit 43,6 % du PIB.
Perton Biyiha
Publié le 06/07/26 16:44
La Rédaction
