Tchad : Une nouvelle société publique d’électricité après des années de flou juridique

Le gouvernement tchadien vient d'acter une profonde réorganisation de son secteur électrique, en créant une nouvelle société nationale baptisée Tchadienne d'Électricité (TchadElec). Entièrement détenue par l'État, cette entreprise publique, dotée d'un conseil d'administration, a été instituée par décret présidentiel en date du 7 juillet 2025.

TchadElec se substitue ainsi à la Société Nationale d'Électricité (SNE), déchue le 9 juillet de son statut d'opérateur délégué du service public de l'électricité. Selon le décret gouvernemental, la SNE se voit également retirer les actifs nécessaires à l'exercice de sa mission. Cette décision marque une rupture avec une entreprise confrontée à de graves difficultés financières depuis plus d'une décennie, malgré des aides publiques répétées et plusieurs tentatives de restructuration. La capitale et les principales villes du pays restent confrontées à des délestages chroniques.

Ce nouveau départ intervient dans un paysage institutionnel encore fragilisé par plus de dix années d'ambiguïtés juridiques. En janvier 2025, une ordonnance présidentielle a mis fin à l'existence formelle de la Société Tchadienne d'Eau et d'Électricité (STEE), entité étatique dissoute dans les faits depuis 2010, mais dont le démantèlement n'avait jamais été officialisé dans les textes.

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Créée en 1983, la STEE avait été scindée en deux entités distinctes la SNE pour l'électricité et la STE pour l'eau potable dans le cadre du Programme d'ajustement structurel (PAS) appuyé par le FMI en 1999. Mais faute d'un cadre légal solide, ces deux sociétés ont longtemps fonctionné dans un vide juridique, sans statut clair ni transfert de patrimoine formalisé.

C'est dans ce contexte que le gouvernement tchadien, sous l'impulsion de la loi de 2024 sur la gouvernance des entreprises publiques, a enclenché une réorganisation en profondeur. Le ministre du Commerce, représentant celui de l'Eau et de l'Énergie, a présenté en juin 2025 devant l'Assemblée nationale un texte de ratification visant à aligner les structures existantes avec les exigences de cette nouvelle loi, condition indispensable à l'émergence d'un secteur plus structuré.

La création de TchadElec s'inscrit également dans le cadre plus large de l'initiative Mission 300, portée par la Banque mondiale et la Banque africaine de développement. Cette initiative panafricaine ambitionne de connecter 300 millions d'Africains à l'électricité d'ici 2030, en incitant les États volontaires à formuler des pactes énergétiques nationaux. Dans ce cadre, le Tchad prévoit de porter à 30 % la part des énergies renouvelables dans son mix électrique d'ici 2030, contre des niveaux actuellement très bas. Les objectifs incluent également un taux d'accès national à l'électricité de 15 % et un taux de 5 % pour la cuisson propre.

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L'État tchadien mise aussi sur la mobilisation du secteur privé, dont la contribution est estimée à plus de 650 millions de dollars dans les investissements à venir. Ces financements devront couvrir l'ensemble de la chaîne énergétique, notamment les solutions décentralisées, jugées indispensables dans un pays où le réseau national reste limité à quelques centres urbains.

Plus récemment, un programme d'urgence lancé en janvier 2025 le Projet d'Accroissement de l'Accès à l'Énergie Électrique au Tchad (PAAET) vise à doter 12 villes de mini-réseaux solaires équipés de systèmes de stockage par batteries. Financé à hauteur de 180 milliards de FCFA par la Banque mondiale, ce projet devrait permettre de raccorder 50 000 ménages et d'améliorer l'éclairage public dans les zones concernées.

En parallèle, le Tchad entend tirer parti des projets d'interconnexion régionale. Dès 2027, le Cameroun s'est engagé à lui fournir 100 MW via le barrage hydroélectrique de Nachtigal.

Perton Biyiha

La Rédaction

Publié le 10/07/25 08:35