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CEMAC
Le Cameroun est sur le point de perdre des financements extérieurs destinés à ses projets d'infrastructures et de services publics. Selon le rapport de la conférence de programmation des décaissements extérieurs 2026-2028, tenue le 4 septembre 2025, des conventions de prêts représentant plus de 318 milliards de francs CFA (environ 485 millions d'euros) sont aujourd'hui compromises en raison de retards prolongés, de blocages techniques et de lenteurs administratives.
Dans le jargon de la coopération financière, on parle de Finex (financements extérieurs) pour désigner les prêts et dons accordés par des bailleurs internationaux à un État, avec des échéances précises de mise en œuvre et de remboursement. Or, lorsqu'un pays n'exécute pas ses projets dans les délais fixés, les fonds non utilisés peuvent faire l'objet d'annulation.
C'est précisément le risque auquel s'expose le Cameroun. Le rapport de septembre 2025 documente une série de projets dont les calendriers sont en sursis. Le cas le plus emblématique concerne la pénétrante Est de Douala, un projet d'aménagement routier censé fluidifier l'accès à la capitale économique. La convention de prêt avait été signée avec Standard Chartered Bank de Londres le 11 août 2021 pour un montant de 87,3 milliards FCFA, complété par 10,1 milliards de SCB Cameroun.
Alors que la clôture technique des travaux était prévue pour le 19 janvier 2025, le chantier affichait seulement 89 % d'exécution au 6 mai 2025. Le ministère des Travaux publics a reconnu que " les entreprises sur site ont déjà consommé 90 % du délai global sans être en mesure de poser la couche de roulement ", étape finale indispensable. Si le retard n'est pas rattrapé avant janvier 2026, la clôture financière interviendra automatiquement et les fonds restants seront annulés.
Dans la capitale, le projet de valorisation du Lac municipal et de la vallée de la Mingoa, soutenu par Deutsche Bank Espagne à hauteur de 16,1 milliards FCFA, est une autre impasse. Signée en 2016, la convention fixait la clôture du financement au 1er avril 2024. Cette date est désormais dépassée et la seconde phase du projet, qui devait inclure un centre nautique, un aquarium et des restaurants, n'a jamais commencé.
Le secteur énergétique n'est pas épargné. Le chantier de construction des lignes de transport 225 kV Ebolowa-Kribi et 90 kV Mbalmayo-Mekin, financé par la Bank of China à hauteur de 34,7 milliards FCFA, avait une échéance initiale en décembre 2022. Mais selon les données du ministère de l'Eau et de l'Énergie présentées au Parlement en décembre 2024, les travaux n'ont réellement débuté que le 30 novembre 2023.
Un an plus tard, le taux d'avancement physique plafonnait à 7 %, alors même que la date limite de décaissement était fixée au 31 décembre 2024. Résultat, les fonds restants sont considérés comme irrémédiablement perdus, malgré la finalisation partielle des études géotechniques et topographiques.
Le programme d'appui au secteur des transports phase II, financé par la Banque africaine de développement (BAD) et le Fonds africain de développement (FAD) pour un total de 150,7 milliards FCFA, est encore techniquement en cours. Mais la référence initiale de 2023 étant expirée, le rapport avertit que " les retards pourraient entraîner la suspension progressive des décaissements dès la fin de l'année 2025 ".
Dans le domaine social, le projet de lutte contre la transmission du VIH de la mère à l'enfant, soutenu par la Banque islamique de Développement (20 milliards FCFA), a été officiellement clôturé le 25 mai 2024, avec théoriquement, annulation des ressources non consommées. Pour rappel, une étude du Fonds monétaire international (FMI) a calculé que 123 milliards FCFA ont déjà été perdus entre 2012 et 2022 à cause de retards d'exécution.
Perton Biyiha
Publié le 03/10/25 12:59
Narcisse Angan
